中学生的作业量一直是困扰着老师和教育事业从事者的问题。大多数人的意见明显为矛盾的双方——该让孩子暂时适应应试教育还是让孩子们在真正意义上的全面发展。
教育部在从98年以来，一直提倡要给学生减负，其要求具体表现为减少作业量，给孩子们更多的活动空间与实践机会。然而经过研究小组的调查，在过去的几年里，减负不仅没有很好的再教育事业里得到很好的应用，而得到了相反的作用效果。苏联式的应试教育在中国已经深深地扎下了根，而真正的矛盾体就在于是让现在的学生具备由国际竞争力还是国内竞争力（据了解，相对而言，国内对文凭十分的看中，而对于社会实践部分并不是特别重视）
在国外，（这里我们指到的是美国）据了解98%的中学生的作业并不少，但他们的作业结构和我们中国的有质上的区别，这也是中国教育制度和美国教育制度的最根本差别的体现。他们的作业一般是论文，同时老师限定期限，同学必须在老师所提出的期限里完成论文。这整个过程需要同学上网搜寻资料，向老师提出指导需要，或是通过自身的亲身经历。孩子在课堂上比较轻松，只需掌握部分老师所提出的知识点，自己回家无需在自学新的更难的知识点。对于那些快要毕业的孩子来说，他们只需自己想办法通过一种叫做SAT的考试，在中国，被称为高考。在这段时间里，相比之下，美国孩子自己能支配的时间更多，但他们所需要付出的并不比想象中的少，他们也同样要和中国的高考考子一样熬夜，深埋于题海，可是他们的心态更好，老师没有更多的作业，老师在这段时间里，可以帮助学生间大问题，但决不会在考试技巧或是策略上替学生考虑更多，学生也只需要通过SAT中仅仅的数学和英语。并且，除了作业，美国孩子的心理负担也没有那样重，因为每年SAT的考试有好几场，与中国式的高考的区别也就越来越明显。 许多美国大学要求学生提交一到两篇开卷作文。普林斯顿要得多些，一共是四篇。在要求提交作文的大学中，绝大部分是命题或者规定内容或主题的作文。有些学校则不强求作文的形式和内容，任意交一篇即可。芝加哥大学在申请表上一口气开列了五个作文题，让申请者任选一题，写一篇一两页纸的作文（有一篇的题目是：“你感觉到星期三怎么样？”）。并提示道：“这是你告诉我们关于你自己、你的鉴赏力、你的抱负的一个机会。每一题都可以用完全真实或者完全虚构或者兼而有之的方式写作———这是你自己的选择。消遣、分析（不要痛苦地挣扎）、创造、写作———让我们听一听你感兴趣的事情，听一听你的心声。”

课外作业量偏大的国家主要有中国、新加坡、伊朗、菲律宾、日本。这些国家小学生作业时间更长，每天作业量在1小时以上。从我国来看，小学生的课业负担已成为全国普遍存在的问题，而课外作业是过重课业负担的主要部分。据上海市1995年第二季度对全市8622名小学生及学生家长，对1236名小学教师进行问卷调查的结果显示：83．9％的小学生经常回家后还要做家庭作业，小学生完成家庭作业的平均时间为1小时34分钟，其中一、二年级回家作业的平均时间为1小时26分钟，五年级回家作业的平均时间为1小时43分钟。这里尚不包括小学生在校完成的作业。再以新加坡为例，据1983年“国际儿童调查”，98％的新加坡儿童每天回家后要进行长时间的学习，其中大部分是为了完成课外作业。从时间上看，作业时间达到2小时以上的有34％，平均每天在家做作业的时间为：1小时35分钟左右。其它国家的情况也如此，伊朗的小学生每天作业时间在2小时以上的儿童多至40％。
如此大的作业量对小学生的生理、心理产生了消极的影响。据上海市的调查：小学一年级睡眠不足的学生为44．4％，二年级为44．2％，三年级为48．5％，四年级为52．9％，五年级为58．7％，有1／3的小学生感到学习负担很重，学习很累，有27．7％的学生对做作业表示出被动心态，6．9％的学生对做作业感到苦恼，3％的学生厌烦做作业。在日本，由于考试竞争的压力、学习任务的繁重，许多小学生都产生了厌学心理，小学生的健康状况日趋下降。据“平成六年学校保健统计调查”结果显示，小学儿童严重近视的人数逐年增加，由1991年的4．9％增加为1996年的5．9％。
与上述情况相反，在美国、英国、西班牙、土耳其、法国等欧美国家，小学生平均每天作业时间量在1个小时以下。从“国际儿童调查”的统计数据来看，美国儿童每天在家做作业的时间平均为52分钟，11％的儿童作业时间为1小时以上，作业时间达2小时及2小时以上的儿童仅占14％。在英国，虽然有一部分私立寄宿制学校的小学生在校做作业，但从总体看，英国小学生课外作业量仍低于或不超过美国。这就与中国、新加坡等作业量偏大的国家形成了鲜明的对比。英美大部分儿童集中在小作业量的时间区，而我国、新加坡等国家大部分儿童集中于大作业量的时间区。
此外，欧洲的一些国家甚至于不给小学生留作业。比如，1984年西班牙政府宣布废除给小学生留课外作业的制度，违反这一禁令者，无论教师、家长或学生都将受到指控。1985年，土耳其政府也宣布禁止给学生布置课外作业，并要求家长揭发违反此项规定的教师。
由此可见，世界范围内小学生课外作业的现状存在二种不同的倾向。在比较中可以发现，作业量大的国家多集中于亚洲，而作业量偏少的国家则在欧美。我们认为，这种差异并不是一种偶然的巧合，它在深层次上与各国的思想观念、社会制度有着密切的关联。主要表现在：
1、在文化传统上，东方人把读书看作是最高尚、最神圣的事情，“科举正途”、“学而优则仕”、“万般皆下品，惟有读书高”等观念深深扎根于人们心中，获得知识成为提高社会地位，获得荣华富贵的途径。而西方人并不认为读书有改变命运的作用，在西方获得财富才能提高阶层地位，拥有名誉和仕途。
2、在教育思想上，亚洲教育一直以“学科知识”为中心，学生到学校中学习就是为了掌握学科知识，学生为知识所控制，没有主动权。而在欧美，由于本世纪初的新教育运动和进步教育运动，人们更多地关注儿童的兴趣与需要，以“儿童”为中心，学校在传授文化知识的同时，更强调学生人格的全面与和谐发展。
3、在社会就业体制上，现代教育促进社会分层、社会流动的功能在亚洲表现得尤为突出，中国、日本等东方国家被称为“学历社会”，儿童通过一系列的考试竞争，跻身名牌大学，获得高学历，就会取得较好的职业，拥有较高的社会地位。英国学者伊曼称日本这种社会制度为“人的第二次出生”。第一次是自然性出生，世界各国的儿童没有任何差别，第二次是社会性出生，通过考试竞争，一个人可以重新确定他的社会地位。这位学者认为，在英国没有“第二次出生”，一个人的社会地位就由其自然性出生所决定，英国的社会阶层比较固定。而在美国，高等教育成为一个人很普通的经历，就业主要依靠个人的能力，而不是文凭。
综上所述，不同的思想观念、社会体制使得世界各国在课外作业的量上存在明显的差异。作业量的差异以及本国内部出现的作业量左右摇摆现象，暴露出教师布置课外作业在数量上具有很大的随意性和盲目性。同时，在布置课外作业的内容、结构、方式等方面各国也普遍存在问题。如在英国，存在着教师布置的课外作业大多数质量低下，教师没对作业进行精心设计的情况。希腊政府发表通告指出：学校教师布置的课外作业难度大，目的不明确，缺乏吸引力，侵占了学生大量的休息时间。在我国也存在着作业内容大量重复，作业形式单调枯燥，作业方式简单机械，甚至出现惩罚性作业的现象。作业数量与质量方面的种种问题，激发人们对小学生课外作业问题进行认真的科学研究。在这一次的研究调查中，我们进行了问卷调查，调查的结果很明显的显示出作业量的多少是与学习效率有着十分密切关系的。大多数同学认为老师布置的作业量或者说自己完成的作业量与自己的作业有着密切的关系。因此，从某种角度上来说，作业量的多上与学习效率是有关系的。（初步研究认为学习效率的高低体现在考试成绩或平时成绩）但是从中我们也发现不少不确定因素，或者是主观影响，并且这种影响在形成某种结果的客观因素上占了很重要的地位，甚至比本身的客观因素还要重要。据了解，很多同学虽然在一个班学习，或是由同一位老师任教某一科目，有的同学则认为老师布置的作业多，有的则认为老师布置的作业很少，当然想这样的情况在调查中是很普遍的，可是我们不能忽略一个细节，难道矛盾的双方生来就是对立的吗？答案必然是否定的，如果说两位同学在作业量的多少上意见有分歧，我们相信那不只是有一两次的作业导致的，而是长时间内自己对于作业量的看法，或者说自己主观上认为大量作业或极少作业与自己学习效率的关系。然而只是证明主观感觉是含有大量不确定因素的，这就是这次的研究性学习的价值所在。
那到底怎样的作业量是最适当的呢？
我们从老师那里得知，作业量一直是缠绕他们很久了的问题，对于学生自己来说也没有一个确切的概念。无论是是从问卷调查还是跟踪调查，我们都发现，这样四个因素是紧紧相连的：老师布置的作业的价值、布置的作业量、学生完成的质量和态度、完成的效率。
价值：
据调查研究，作业最大的价值在于它是否能体现近期来所学知识的巩固和知识框架，或者我们直接就说是否能巩固上课的内容，让学生把所学的知识掌握得得更牢固。而对于中国的应试教育来讲，不布置这样的被承租机械式的作业是不可能的，学生学要在作业当中找到自己对知识的独特理解或独特记忆方式。而高考和中考甚至会考逼得所有老师和学生不得不这样做，这也是中国的国家综合实力不允许中国的教育制度改变的和美国等国家一样。发达国家的公民无论怎么样都有生活的保证，他们无需为自己的生计而读书工作，因此在各方面也没有那么大的压力。相对于作业量也就没那么大了。而在二十一世纪，效率是最重要的事情，作业的价值也就成了关注的焦点。有价值有意义的作业可以达到巩固提高的作用。可以相对减少同学么的负担。其实就大家所讲减少作业量的“减负”在短时间内是不能见到效果的。而提高作业的价值才是当务之急。

作业量：
很多的老师为此问题感到烦恼，作业布置少了又达不到效果。布置多了，大部分同学有意见，也有少部分同学会故意不完成。这就是问题所在。到底布置多少作业才是最合适的呢？对于同学们来说，（据调查）大家比较接受每天较固定一点的作业，两一种接近于欧美模式也越来越被同学们所接受：布置的作业规定在一段时间内完成。这样的方法可以让大家自由分配的时间更多一些，大家做作业的效率和质量也更高一些。

态度与效率：
其实以上说的都是客观原因，最主要的原因还是主观的努力。自己对于作业的看法和态度很重要。
很多老师为了这一点作了很多的工作，比如增加作业的趣味性，或是改变传统的作业模式，让学生们自己创新……

结论：
家庭作业是现在中国应试教育的一个重要部分，不论是小学还是高中生，甚至大学生，作业也一直是学生们不可或缺的任务。经过研究小组本次对现行中学生的作业量与学习效率关系的调查与研究，我们得出以下的结论：
1． 作业在中国综合国情的背景下，模式或是方式都是很难改变的。中国的学生唯一能做的就是适应于积极完成
2． 作业对于中国学生的应试成绩起着不可忽视的作用，与发达国家相比较，中国教育模式又有自己的特点
3． 学生对于作业应该以积极向上的态度来对待，应该在理解的基础上再进行提高。
4． 作业量可在需要时进行调整，但调整波度不能太大
5． 对于老师布置的作业情况，据研究应该考虑到学生的感受，布置有价值有意义的作业，以达到巩固提高的效果，除此之外，老师们也可以提高作业的趣味性，或是在比较机械式的科目上布置较为被同学所接受的，以积少成多代替一次性达到效果的模式。
6． 在作业量是党的时候，学生也应该培养自己的课外兴趣爱好，这样也可以同时培养对于学习的兴趣。
7． 中国学生应该有极强的适应能力，要自己学会适应中国的落后教育模式，特别是在解除了欧美等发达国家的先进教育观点后，要自己学会积极客观并且乐观的处理信息，以自己将来为重，相信自己，相信国家。

Yali  senior  K306   RH

上学期，我们作了关于作业量与学习情况的调查。在调查中，我们跟踪调查了一位本校的高中生，情况如下：
时间段 作业量 月考成绩
1～4周 少 良
5～8周 较多 良
9～12周 多 良
由此可见，作业量的多少并不是个人成绩好坏的决定性因素。
老师对学生布置作业是为了巩固学生的知识，时期知识结构更加牢固。然而，作业的作用并不是由其多少来决定的。昨夜的关键是要做到重点、做到弱点，使学生发现自己的不足并及时改正。作业量多，却都是学生们早已熟知的，一个劲的做，也做不出什么效果；反而，作业量少，却是老师精心的挑选出来的、针对学生的弱点来的，这样的作业才能产生实际的效果，给同学们以发掘和提示。
现在许多老师都是实行“多做多考”的政策。“多做”来“巩固”学生的知识，“多考”来反映学生的“进步”。殊不知，这种政策不仅达不到使学生进步的效果，还有可能给学生以很大的压力：题目我做了那么多，为什么就是考不好呢？这就是作业质量的问题。作业不仅需要量，更需要质。想要学好，光发扬长处是不够的，更需要发现短处，只有发现了自己的短处，知道了自己的不足，才能通过弥补不足来提高滋生的学习成绩。
作业量的问题不是一两个学生的问题，而是整个中国教育界的问题。在国内，学生们学的大多数是教科书上的知识，做的也大多数是笔头作业，而考试更是靠死记硬背。所以学生中，“眼镜”越来越多，而知识水平还是平平无起色。而在国外，我们很少看到外国学生有特别多的笔头作业，也很少看见他们呆在家里死做习题什么的，大多数的时候，他们都在接触社会、接触自然，在社会和自然中学习最有用的知识。所以我们常常看到，在一些国际上的理科竞赛中，笔试常常是中国学生夺冠，而实际的应用中，中国学生却常常落到了后面。
在调查中，该同学向我们抱怨道：“老师是作业，家长又是补习班，这还叫我怎么知道自己学了一些什么？”的确，老师的作业多，家长又在课外报了补习班，这是现今大多数中学生的境地。一方面，家长和老师希望成绩好，另一方面，大量的作业与补习班也随之而来。同学们都把心思放在了大量的习题与补习班上，晚上加班，假日补习，到了上课也就自然没有精神，学起来虽然很累，却没有学习效率，考试，也就自然考得不好。因此，在某些时候，我们甚至可以说，作业量与学习情况是成反比的。
为了确切的了解老师的想法，我们又访问的该同学的老师，他无奈的说：“其实我们也了解这种情况，不多如果作业布置得少，又害怕有许多方面没有涉及到，更何况，有些家长还会认为是老师不负责任，对学生没有责任心，我们也很难办。”
我们还访问了该同学的家长，她说：“我也知道孩子学得累却没有预期的效果，大多数是因为学习方法不对，可是看到别的家长替孩子报了补习班，又害怕自己的孩子落到后面去，也就只好跟着报了补习班。”
学生的困苦，老师的无奈，家长的别无他法，使学生落入了一个“作业多，学得累，效果差”的恶性循环。因此，我们衷心希望更多的老师和家长能从“作业多，学习好”的思想圈子里走出来，让孩子拥有更为广阔的空间，这样才能提高孩子的“学习成绩”，让孩子更全面的拥有知识财富。

1.你个人认为老师给你们布置的作业多吗？           
A. 多   B.适当    C.较少
2.你认为大量的作业时有必要的吗？
B. 有必要    B.没必要    C.无所谓
3.你参加的社会公益活动多吗？
A.多      B.偶尔几次     C.没有
4.你认为你现在的时间是否充裕来完成所有的作业？
A. 够B.不够C.偶尔有分配不均匀的时候
5.你的成绩在班级属于
A.靠前B.靠后
6.你是否经常阅读课外书籍？
A.经常B.偶尔C.很少
7.对于作业你的态度是
A. 应付B.认真完成C.带有计划性的做
8. 你有什么业余爱好
                                      
水平怎么样： A.较专业     B.只是感兴趣

西安讯 随着“减负”政策的推广和深入，中小学校虽然普遍减轻了学生的负担，但父母却时时不忘给孩子“充电”。一些心思“灵活”的家长便想出请在校教师甚至孩子的任课教师担任孩子家教的点子，而且很快“流行”起来。

　　据记者了解，在校教师当家教的情况目前在西安及其他一些城市相当普遍。有人是去学生家当家教，更多的则是在自己家里开“私塾”。但只要多少带几个学生，家教所得收入就会大大超过工资。

　　收入上的巨大差距，势必使那些在自己家开“私塾”的教师对自己的本职工作产生懈怠。一名由自己在校任课教师担任家教的中学生说，他们老师有不少东西从不在学校课堂上公开讲，而只在“私塾”秘密传授。而为了招来更多的“入室弟子”，这些特殊的家教们每人都得藏下几手不轻易示人的“绝活”。对此，一些不愿给孩子请家教或经济上无力请家教的学生家长们提出了质疑，他们认为，教师教学应当是倾囊相授，而不应该藏私。

　　据了解，现在很多中学都不用坐班，老师上完课后就能回家，这从另一方面也给那些开“私塾”的老师提供了时间上的方便。一位高中学生告诉记者：“我们老师连作业都不改，一上完课就走了，我们有什么疑难问题想问也找不到人。没办法，我也就利用休息时间去老师在家里开的班上课了。因为在那儿，他会解答我提出的所有问题。”(刘安)
```````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````` 广州市某重点中学最近几次测验显示：学生的数学、物理和化学成绩在下降。不少教师认为这是“减负”的连锁反应。

　　一位重点中学的数学教师说，“减负”后，学生的作业只有教学大纲规定的一本练习册，而这本练习册上的习题并非都有代表性和典型性。理科有别于文科，文科靠记忆和理解，而理科还需大量地做习题，这对提高学生的解题能力是很有帮助的，理科更多注重的是学生的解题能力，考试（包括高考）也是考这些。

　　很多教育专家却认为，“减负”后少数学校学生理科成绩下降，不是“减负”的代价，而是一些学校没有把握好“减负”的度和提高课堂教学质量的连锁反应。一位资深教育界人士说，“减负”就是要减掉学生过多过重的负担，就是要减掉“ 题海战术”。不搞“题海战术”，不等于学生不做作业，而是要求教师提高课堂教学质量，给学生布置少而精却又同样达到良好学习效果的作业。这就要求教师们研究教学方法，从题海中选取有代表性和典型性的习题给学生。但很遗憾的是，在“减负 ”中，一些学校和教师矫枉过正，有的学校干脆不给学生布置作业。不在提高办学水平和课堂教学质量上多下功夫，学生成绩怎么会不下降？华南师范大学附中校长吴颖民认为，学生“减负”，实际上是给学校和教师“加压”。学生过重的课业负担主要来自学校和教师，表现为教学的深度、广度和进度，作业的数量和难度，考试测验的次数和难度等。学生心理的过重压力，有些源于学校内部的主观因素，如学校的办学思想、学校规章制度和管理水平以及教师责任心等；有些源于学校内部的客观因素，如学校的办学条件、师资队伍的总体素质等；还有一些是来自学校外部的压力，如政府、舆论、家长的压力等。学校应善于判断上述情况并采取相应措施，而不应将压力转嫁到学生身上。

　　专家们还认为：现在的考试也存在误区，目前很多教师和教研员出试题，不是为了测试学生的能力，而是引导学生们在题海中钻“牛角尖”。因此改革现行的考试方法，使考试更符合素质教育的精神也是当务之急。

一、 许多美国大学要求学生提交一到两篇开卷作文。普林斯顿要得多些，一共是四篇。在要求提交作文的大学中，绝大部分是命题或者规定内容或主题的作文。有些学校则不强求作文的形式和内容，任意交一篇即可。
　二、芝加哥大学在申请表上一口气开列了五个作文题，让申请者任选一题，写一篇一两页纸的作文（有一篇的题目是：“你感觉到星期三怎么样？”）。并提示道：“这是你告诉我们关于你自己、你的鉴赏力、你的抱负的一个机会。每一题都可以用完全真实或者完全虚构或者兼而有之的方式写作———这是你自己的选择。消遣、分析（不要痛苦地挣扎）、创造、写作———让我们听一听你感兴趣的事情，听一听你的心声。”
 三、一个中国女孩在美国留学的作业
  （一）关于南北战争：
   1.你是否同意林肯总统关于美国不能存活除非它全部解放或全部奴役的声明？解释。
   2.解释为什么北方白人反对奴隶制，南方白人拥护奴隶制，但他们都感觉他们在为自由而战？
   3.自由对于黑人意味着什么？
   4.林肯总统和格兰特将军表示在内战后，南方不应被粗鲁地对待。为什么这是一个聪明的政策？解释。
   5.在内战期间，女人开始担任很多以前男人的工作。你能对由于内战造成的社会、?济和政治冲突的问题做出怎样的概括？
   6.构造一个争论，运用历史证据来支持或反对下面的观点：美国内战是地区差别不可避免的结果。
  （二）坡宾问题：
   1.什么样的美国人可能会同意Josiah Strong的“我们的国家”？什么样的人会不同意？他们为什么会同意或不同意？
   2.Bryan如何将“帝国主义”同获得西班牙领土联系起来？你认为他联系得对吗？为什么？
 　3.Lodge对获得菲律宾这件事的辩词是如何反映了美国的传统政策的？
 　4.你认为有比麦金利总统以控制菲律宾来处置菲律宾的命运更好的选择吗？
  （三）作文题
   1.本性独白。
   2.未解开的疑惑———写一件发生在你或你周围人身上的事，要求是一件让人不敢相信或无法解答的真事，不能是你做梦。
   3.书信论文。要求以书信的形式讲述一件事，可以是两个人来回通信，也可以全是出自一人之手的信，但必须是一组信件，四五封左右。
   4.给校长的一封信。可以反映你对学校的不满或肯定，或问一些你一直想问的问题。校长会读每一封信，然后到班里和你们讨论。
   5.本性独白（2）。要求用一件事来反映你的个性，把重点放在心理描写上，全文用心理描写。
　　6.诗。写十种不同形式的诗：五行诗，美国五行诗，重复记号诗，HAIKU（一种不押韵的日本抒情诗），离合诗句（就是每一行的第一个字母可以拼成一个单词），字母诗（诗中包括所有的26个字母），政治诗，有形诗，每一节用“若是……但是真的……”、“没有人知道……”为开头的诗。

课外作业量偏大的国家主要有中国、新加坡、伊朗、菲律宾、日本。这些国家小学生作业时间更长，每天作业量在1小时以上。从我国来看，小学生的课业负担已成为全国普遍存在的问题，而课外作业是过重课业负担的主要部分。据上海市1995年第二季度对全市8622名小学生及学生家长，对1236名小学教师进行问卷调查的结果显示：83．9％的小学生经常回家后还要做家庭作业，小学生完成家庭作业的平均时间为1小时34分钟，其中一、二年级回家作业的平均时间为1小时26分钟，五年级回家作业的平均时间为1小时43分钟。这里尚不包括小学生在校完成的作业。再以新加坡为例，据1983年“国际儿童调查”，98％的新加坡儿童每天回家后要进行长时间的学习，其中大部分是为了完成课外作业。从时间上看，作业时间达到2小时以上的有34％，平均每天在家做作业的时间为：1小时35分钟左右。其它国家的情况也如此，伊朗的小学生每天作业时间在2小时以上的儿童多至40％。

如此大的作业量对小学生的生理、心理产生了消极的影响。据上海市的调查：小学一年级睡眠不足的学生为44．4％，二年级为44．2％，三年级为48．5％，四年级为52．9％，五年级为58．7％，有1／3的小学生感到学习负担很重，学习很累，有27．7％的学生对做作业表示出被动心态，6．9％的学生对做作业感到苦恼，3％的学生厌烦做作业。在日本，由于考试竞争的压力、学习任务的繁重，许多小学生都产生了厌学心理，小学生的健康状况日趋下降。据“平成六年学校保健统计调查”结果显示，小学儿童严重近视的人数逐年增加，由1991年的4．9％增加为1996年的5．9％。

与上述情况相反，在美国、英国、西班牙、土耳其、法国等欧美国家，小学生平均每天作业时间量在1个小时以下。从“国际儿童调查”的统计数据来看，美国儿童每天在家做作业的时间平均为52分钟，11％的儿童作业时间为1小时以上，作业时间达2小时及2小时以上的儿童仅占14％。在英国，虽然有一部分私立寄宿制学校的小学生在校做作业，但从总体看，英国小学生课外作业量仍低于或不超过美国。这就与中国、新加坡等作业量偏大的国家形成了鲜明的对比。英美大部分儿童集中在小作业量的时间区，而我国、新加坡等国家大部分儿童集中于大作业量的时间区。

此外，欧洲的一些国家甚至于不给小学生留作业。比如，1984年西班牙政府宣布废除给小学生留课外作业的制度，违反这一禁令者，无论教师、家长或学生都将受到指控。1985年，土耳其政府也宣布禁止给学生布置课外作业，并要求家长揭发违反此项规定的教师。

由此可见，世界范围内小学生课外作业的现状存在二种不同的倾向。在比较中可以发现，作业量大的国家多集中于亚洲，而作业量偏少的国家则在欧美。我们认为，这种差异并不是一种偶然的巧合，它在深层次上与各国的思想观念、社会制度有着密切的关联。主要表现在：

1、在文化传统上，东方人把读书看作是最高尚、最神圣的事情，“科举正途”、“学而优则仕”、“万般皆下品，惟有读书高”等观念深深扎根于人们心中，获得知识成为提高社会地位，获得荣华富贵的途径。而西方人并不认为读书有改变命运的作用，在西方获得财富才能提高阶层地位，拥有名誉和仕途。

2、在教育思想上，亚洲教育一直以“学科知识”为中心，学生到学校中学习就是为了掌握学科知识，学生为知识所控制，没有主动权。而在欧美，由于本世纪初的新教育运动和进步教育运动，人们更多地关注儿童的兴趣与需要，以“儿童”为中心，学校在传授文化知识的同时，更强调学生人格的全面与和谐发展。

3、在社会就业体制上，现代教育促进社会分层、社会流动的功能在亚洲表现得尤为突出，中国、日本等东方国家被称为“学历社会”，儿童通过一系列的考试竞争，跻身名牌大学，获得高学历，就会取得较好的职业，拥有较高的社会地位。英国学者伊曼称日本这种社会制度为“人的第二次出生”。第一次是自然性出生，世界各国的儿童没有任何差别，第二次是社会性出生，通过考试竞争，一个人可以重新确定他的社会地位。这位学者认为，在英国没有“第二次出生”，一个人的社会地位就由其自然性出生所决定，英国的社会阶层比较固定。而在美国，高等教育成为一个人很普通的经历，就业主要依靠个人的能力，而不是文凭。

综上所述，不同的思想观念、社会体制使得世界各国在课外作业的量上存在明显的差异。作业量的差异以及本国内部出现的作业量左右摇摆现象，暴露出教师布置课外作业在数量上具有很大的随意性和盲目性。同时，在布置课外作业的内容、结构、方式等方面各国也普遍存在问题。如在英国，存在着教师布置的课外作业大多数质量低下，教师没对作业进行精心设计的情况。希腊政府发表通告指出：学校教师布置的课外作业难度大，目的不明确，缺乏吸引力，侵占了学生大量的休息时间。在我国也存在着作业内容大量重复，作业形式单调枯燥，作业方式简单机械，甚至出现惩罚性作业的现象。作业数量与质量方面的种种问题，激发人们对小学生课外作业问题进行认真的科学研究。